自 2018年初起，中國(guó)進(jìn)口廢紙政策的改變已經(jīng)影響了本土瓦楞紙包裝的增長(zhǎng)。同時(shí)，也影響了全球廢紙的貿(mào)易流，出口目的國(guó)從中國(guó)移向印度和東南亞地區(qū)。
2020年底有可能實(shí)施的進(jìn)口廢紙禁令將對(duì)造紙業(yè)形成新的沖擊。進(jìn)口廢紙禁令將增加國(guó)產(chǎn)廢紙的需求，并且激勵(lì)行業(yè)內(nèi)的公司加強(qiáng)國(guó)內(nèi)的紙業(yè)再生循環(huán)。為了獲得國(guó)內(nèi)外穩(wěn)定的纖維原材料供給，中國(guó)的包裝企業(yè)在紙漿，成紙和再循環(huán)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)都非常活躍。
最新發(fā)布的荷蘭合作銀行題為“中國(guó)廢紙市場(chǎng)的未卜前景”的研究報(bào)告分析了中國(guó)廢紙政策對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)策略的影響。
報(bào)告指出，中國(guó)在不斷地減少對(duì)進(jìn)口廢紙的依賴，中國(guó)的紙業(yè)包裝公司正積極地采取各種戰(zhàn)略以保證國(guó)內(nèi)外穩(wěn)定的纖維原材料供給。
針對(duì)中國(guó)廢紙政策對(duì)市場(chǎng)的影響，報(bào)告指出，在過(guò)去的幾年里，中國(guó)的廢紙政策已引起國(guó)際廢紙，紙類(lèi)包裝及再循環(huán)市場(chǎng)的震蕩。 2020年底有可能實(shí)施的固體垃圾（包括所有廢紙）的全面進(jìn)口禁令，將引起新一輪震蕩。另外，2018年的中美貿(mào)易摩擦也給全球市場(chǎng)帶來(lái)挑戰(zhàn)。
荷蘭合作銀行資深農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)鏈分析師Natasha Valeeva表示: “這些震蕩將增加國(guó)產(chǎn)廢紙的需求，并且激勵(lì)行業(yè)內(nèi)的公司加強(qiáng)國(guó)內(nèi)的紙業(yè)再生循環(huán)。盡管如此，廢紙的供給短期內(nèi)仍將不足。進(jìn)口再生紙漿和集裝箱板將繼續(xù)填補(bǔ)目前再生紙的缺口。”
報(bào)告還指出，廢紙貿(mào)易流將繼續(xù)重組。自2016年起，廢紙進(jìn)口額度就以每年30%的速度遞減。
“考慮到 2020年底中國(guó)將‘永久禁止固體垃圾的進(jìn)口’，我們認(rèn)為這樣的趨勢(shì)將會(huì)持續(xù)下去”。荷蘭合作銀行上海分行食品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析師萬(wàn)慧表示。
報(bào)告稱，由于廢紙進(jìn)口額度不斷減少，中國(guó)的主要生產(chǎn)商正日漸依賴于國(guó)內(nèi)廢紙供給。因此，國(guó)內(nèi)廢紙價(jià)格提高，造成短期利潤(rùn)壓力。同時(shí)，這也激發(fā)國(guó)內(nèi)企業(yè)繼續(xù)開(kāi)發(fā)廢紙的供應(yīng)量。這對(duì)于生態(tài)環(huán)境有著積極的作用。
Valeeva表示：“中國(guó)的進(jìn)口禁令迫使像美國(guó)和歐洲這樣的廢紙出口國(guó)必須設(shè)法在本土消化過(guò)剩的出口量。由于新市場(chǎng)的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)有限，這些國(guó)家需要對(duì)創(chuàng)新的 ‘高品質(zhì)’再循環(huán)基礎(chǔ)設(shè)施加大投資。”
報(bào)告還指出，中國(guó)正日益減少對(duì)進(jìn)口廢紙的依賴。“在中國(guó)，再循環(huán)已成為供應(yīng)鏈的新焦點(diǎn)。再循環(huán)的企業(yè)正積極地與政府合作開(kāi)發(fā)全國(guó)范圍內(nèi)的再循環(huán)系統(tǒng)。特別是下游的企業(yè)更著重加強(qiáng)再循環(huán)業(yè)務(wù)。”
萬(wàn)慧認(rèn)為: “有了這些支持, 本土企業(yè)有望在 2019年和 2020 年每年增長(zhǎng) 3-4%的廢紙市場(chǎng)份額。為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化， 中國(guó)的造紙企業(yè)正積極地采取各種短期和長(zhǎng)期策略，他們積極地干預(yù)中國(guó)及海外的紙漿，成紙及再循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，以保證纖維原材料的供給。這也對(duì)海外市場(chǎng)造成一定影響。”
